资源环境研究(教育部“名栏工程”建设栏目)_环境资源法

  • 论我国环境行政执法与刑事司法之衔接

    董邦俊;

    当前,我国环境行政执法与刑事司法之间存在不协调之处。从部门之间内部权力配置看,环境行政执法与刑事司法之间权力配置不合理,导致机构功能发挥不足;从外部衔接机制看,案件移送不力问题较为严重。基于法律和事实原因,在行政执法阶段已经将大部分环境违法犯罪案件予以过滤,同时行政处罚缺乏有力司法保障而难以执行到位。如此情况导致环境违法犯罪的成本极低,发案率偏高。协调环境执法与刑事司法关系应做到:突出环保行政执法机关之横向独立性与环保责任;重视法律规范执行与判例功能指引;夯实平台建设和联动机制等基础工作;加强检察机关对执法与司法监督;科学地进行证据衔接与转换;强化对环境监管中职务犯罪的惩治和预防。如此,环境刑事司法和行政执法才能够共同为生态中国梦的实现贡献力量。

    2013年06期 v.13;No.74 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 198K]
  • 公民环境义务配置的依据与边界——以《北京市生活垃圾管理条例》为例

    焦艳鹏;

    环境保护中可否为公民配置适当的强制性义务,以及公民环境义务设置的依据与边界问题,是我国环境法需考虑论证的问题之一。本文以国内首部生效施行的城市垃圾管理地方性法规《北京市生活垃圾管理条例》为主要考察对象,讨论了城市生活垃圾管理立法中公民强制性义务的配置问题。文章认为:基于公民的环境义务可为公民设定垃圾分类投放的强制性义务,但一定要以政府相应配套义务的前置履行为基础;生活垃圾付费排放并无充分的法律依据与法理正当性,应合理界分垃圾管理中政府与居民的义务边界,谨慎为公民设定强制性付费义务;城市居民小区中的生活垃圾管理应基于社区居民的契约自由与意思自治,其环境义务应以约定义务为主,不宜通过法律为社区居民设置服从社区垃圾管理的强制性义务。城市生活垃圾管理中的义务设定,应注意政府提供环境公共物品与居民适度承担环境义务的平衡,充分考虑强制性义务实现的外部资源依赖,并高度重视社区自治等民主形态与强制性义务配置之间的冲突及协调。

    2013年06期 v.13;No.74 9-16+133页 [查看摘要][在线阅读][下载 177K]
  • 回归传统:对环境污染侵权责任归责原则的反思

    薄晓波;

    在环境污染侵权中适用无过错责任归责原则是学界通说,盖因排污行为为社会发展所必须,但又可能造成人身、财产损害。基于分配正义理念,将损害结果由排污者承担较之于让受害者承担更为适宜。但这一正当性解释应建立在对排污行为已进行严格、充分的管制仍无法有效化解排污行为高风险性的基础上。然而我国环境行政立法存在环境标准制定落后、产业规划布局不合理等问题,这种公法不足的局面并非客观不能,而是人为原因所致,在这种情况下将造成环境问题的所有罪责都归咎于排污者,掩盖了环境立法机关、环境监管机关的失职,有失公允。因此,应当在严格完善各项环境行政法制度的基础上对环境污染侵权责任归责原则进行反思,考虑回归过错责任原则。

    2013年06期 v.13;No.74 17-26+133页 [查看摘要][在线阅读][下载 196K]
  • “雾霾”成因的深层法律思考及防治对策

    白洋;刘晓源;

    雾霾天气频发的主要诱因源于空气中PM2.5含量超标。我国现有和雾霾防治相关的法律制度从植根的法治土壤到制度具体实施都存在诸多问题,主要表现为立法理念滞后、政府责任缺失、PM2.5法律规制空白、总量控制有待完善、机动车尾气监管有待加强等。根治雾霾的对策亦须从上述层面入手,在预防为主、防治结合立法理念的指引下,通过落实政府环境责任,按照源头治理和总量控制的治理模式,从"防"、"治"、"救济"三个层面,运用规划制度、环境标准制度、环评制度、总量控制制度、区域联防制度、预警监测制度等手段,全过程监管,才能实现对雾霾的有效治理。

    2013年06期 v.13;No.74 27-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
  • 美国排污权交易机制的得失及其镜鉴

    魏圣香;王慧;

    自《京都议定书》规定碳排放交易机制以来,排污权交易机制成为国际社会和各国应对气候变化的重要手段。美国历来是排污权交易机制的先行者,借助排污权交易机制解决酸雨、湿地保护和气候变化等环境问题。从美国40多年的排污权交易机制经验来看,排污权交易机制能够以最低的成本实现最高的环境绩效。不过,排污权交易机制在实施过程中也面临诸多挑战。我国在设计碳排放交易机制时应该以美国为鉴,高度关注排污权的界定、分配、价格设定和监督执行等问题。

    2013年06期 v.13;No.74 34-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]

学术讯息

  • 北京大学教授汪劲来校讲学

    胡中华;

    <正>2013年11月15日晚,应我校公共管理学院邀请,北京大学法学院博士生导师汪劲教授来校讲学,讲座题目是《从"修正案草案"到"修订草案"——《环境保护法》修改中的疑难问题探究》。汪劲教授的讲座分三个部分:我国《环境保护法》的历史回顾与评价;最近一次修改的一审稿、二审稿与三审稿的比较;对四审稿的展望。汪劲分析了我国1979年《环境保护法》(试行)和1989年《环境保护法》的立法背景、立法意图及其存在的问题。对从八届全国人大到十一届全国人大的曲折修改历程进行了解读。他以

    2013年06期 v.13;No.74 39页 [查看摘要][在线阅读][下载 51K]

资源环境研究(教育部“名栏工程”建设栏目)_资源环境经济与管理

  • 地方政府环境保护激励模型设计——基于博弈和合谋的视角

    李国平;张文彬;

    我国对环境保护的投入逐年增加,但生态环境状况并没有得到显著的改善。文章认为地方政府的行为选择偏离社会公共利益是最主要的制度原因,这表现在两方面:一方面地方政府挪用中央政府环境保护基金用做相关办公经费和人员经费;另一方面地方政府与企业合谋,以牺牲环境为代价来谋求地方经济发展。文章以此为出发点,设计了增强地方政府环境保护努力的激励模型,通过模型分析认为,中央政府支付环境保护经费时应考虑地方政府的参与约束条件,建立激励相容机制;同时加大对政企合谋的监管并强化地方政府和企业的自我激励。

    2013年06期 v.13;No.74 40-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 144K]
  • 基于新制度理论的企业环保投入驱动因素分析——来自中国上市公司的经验证据

    陶岚;刘波罗;

    本文运用新制度理论中的组织合法性理论对企业环保投入行为的驱动因素进行分析,分别从企业内部治理结构和外部制度环境两方面,构建了企业环保投入行为的驱动力模型。并运用2004—2009年上市公司数据,对模型进行了检验。研究结果表明,在中国,企业内部治理结构与外部制度环境共同影响企业的环保投入行为。

    2013年06期 v.13;No.74 46-53+133页 [查看摘要][在线阅读][下载 190K]
  • 石油城市可持续发展评价与路径

    唐雄;成金华;何通通;

    建立石油城市可持续发展评价指标体系,运用主成分分析法和层次分析法评价了我国8座典型石油城市的可持续发展水平。结果表明,我国石油城市可持续发展整体水平偏低且不同城市之间差距明显。提升我国石油城市可持续发展能力的路径在于:调整产业结构、转变产业发展模式、建立石油开发利益共享机制、科学建设城市、加强生态环境保护等。

    2013年06期 v.13;No.74 54-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]
  • 论我国新能源消费与第二产业增长的关系

    张平;代木林;

    以1978—2010年我国第二产业GDP、第二产业固定资本投资额、第二产业从业人数、第二产业常规能源消费量和第二产业新能源消费量等统计数据为基础,初步验证和描述了我国新能源消费与第二产业增长之间的关系及特征,为我国新能源发展的合理性提供论证,并为我国新能源中长期发展政策的制定提供建议。

    2013年06期 v.13;No.74 59-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 261K]
  • 论中国和欧盟在非洲的能源冲突

    郭关玉;

    近年来中国与非洲经贸关系快速发展,中国在非洲的经济竞争力和政治影响力不断攀升。一方面,中国作为经济大国的崛起被认为是为非洲各国谋求发展带来了新的契机。另一方面,包括欧盟在内的西方舆论界大肆宣扬"中国威胁论",将中非间互利共赢的能源合作丑化为中国对非洲的能源掠夺,而且认为中非能源合作的深入对欧盟乃至全球能源安全构成挑战。欧盟歪曲中欧能源合作性质、夸大中非能源合作威胁的表象背后,正是欧盟对中国在非洲日益增大的经济竞争力和政治影响力的担忧和遏制。面对欧盟及其他西方国家对中国的挑衅性言论,中国要认清事物的本质,并按照辩驳、习惯、继续增强自身实力的思路去应对。

    2013年06期 v.13;No.74 63-69+133-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 210K]

新闻与传播

  • “漂绿广告”监管需要建立引爆机制

    王伟;刘传红;

    "漂绿广告"具有伪善性、隐蔽性和误导性等特征,因此很难辨别,目前还没有纳入政府常规监管和专项整治的范围。通过重大事件引发、强势媒体曝光、环保组织策划、舆论领袖发飙、权威专家论证、同行检举揭发等途径引爆"漂绿广告",是对其监管的重要前提。这六种途径既可以单独作用又可以整合作用,共同促成"漂绿广告"引爆机制的建立和倒逼效应的形成,并为"漂绿广告"最终走向常规监管奠定重要基础。

    2013年06期 v.13;No.74 70-75+134页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K]
  • 中国网民的“虚拟社会资本”建构——基于中国网民互联网采纳历程的实证研究

    付晓燕;

    理解互联网使用与社会资本之间关系的关键在于网民如何使用互联网。本研究以当代社会资本论述为理论框架,通过"生命史研究法"搜集30位中国网民的互联网采纳历程和日常使用经验资料,并在社会资本之"结构、认知与关系"三构面的论述分析框架下,剖析了中国网民的互联网使用行为及其"虚拟社会资本"累积状况。研究发现:接触互联网并不必然带来社交网络的扩大和社会资本的提升;网民使用社交工具的新素养水平、社交网络的结构及其使用内容决定其"虚拟社会资本"累积的多寡;由于文化形貌不同,中国网民的网络社交行为有明显的中国特色。

    2013年06期 v.13;No.74 76-81+134页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K]

高等教育

  • 大学制度与教师之间关系的构建:相容与统一——基于雅斯贝尔斯《大学之理念》的分析

    周继良;

    制度文化在大学发展过程中起着至关重要的作用。雅斯贝尔斯认为,大学需要制度的建构,但制度对大学理念也存在限制和割舍,这是一种实践中的遗憾。大学制度与教师之间的相容与统一,是制度与人关系的理想状态在大学中的体现,这应当成为大学矢志不渝的追求。它既体现在教师的选聘工作中,也反映在学术自由与学术管理中。根据这一思想,当下我国大学的建设与发展应该坚持"制度服务育人"的理念,建立和完善现代大学制度;遵循学术标准和学术发展逻辑,科学地选拔和考核教师,实现教师的学术自由,同时建立科学的学术评价和奖励机制。

    2013年06期 v.13;No.74 82-90+134页 [查看摘要][在线阅读][下载 183K]
  • 维柯论大学人文教育:自知·智慧·学识·修身

    易红郡;

    在那不勒斯大学开学典礼上,维柯发表了一系列演讲,大力倡导人文教育,呼吁青年学子们认识自我,涵养智慧,潜心学问和修养其身,用智慧和德性改善精神,避免人性的堕落,培育公共之善。这些具有现代意识的思想,对当时青年学子如何治学成才和探求真善美不无裨益,也为今天大学教育回归人文精神提供了多维的反思。

    2013年06期 v.13;No.74 91-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]

管理与经济

  • 跨文化背景下民族品牌如何长期应对“弱并强”后的“消化不良”

    郭锐;

    民族品牌虽然借着2011年欧洲债务危机和2009年的金融危机的"东风",花费重金"蛇吞象"式并购国外强势品牌,但这种并购却造成了不同文化背景下消费者的认知失调。本研究结合跨文化背景和动态性,围绕如何在跨文化背景下长期减轻消费者的认知失调,引入认知一致性、CBBE模型、跨文化和动态研究相关理论,运用实验和线性混合模型等方法深入剖析该认知失调现象。有趣的结果是:随着时间的增加,中国消费者更加关注并后品牌的价格变化(营销支持战略),而较少关心其品牌名称变化(品牌要素战略),但美国消费者则反之;无论中、美消费者,两种战略对认知一致性影响都会加强。这些成果既可以指导民族品牌的国际化实践,也丰富了现有跨国并购和品牌战略理论。

    2013年06期 v.13;No.74 96-103+134-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 208K]
  • 基于企业应用的SaaS顾客价值影响因素研究

    陈江涛;张金隆;张亚军;

    根据顾客价值相关理论,基于VAM和TAM-DTM模型,结合SaaS的服务特点,分析提炼出了影响SaaS顾客价值的关键因素,建立了理论模型,试图探讨驱动SaaS顾客价值的关键因素和影响程度。数据研究表明,响应性、安全性、柔性、可靠性和社会影响直接和通过感知有用性间接正向影响顾客价值,和谐性仅直接正向影响顾客价值,价格与顾客价值显著负相关。利用权重分析法和T检验对各因素影响程度进行分析,发现响应性对SaaS顾客价值影响程度最大。这些结论可为我国SaaS企业提升顾客感知价值、促进企业从传统MIS向SaaS转变提供有益借鉴。

    2013年06期 v.13;No.74 104-111+135页 [查看摘要][在线阅读][下载 228K]
  • 基于供应链柔性化的供应网络能力研究框架

    冯华;张密;冯丽;

    本文对柔性化环境下的供应网络能力研究进行了文献回顾。通过对供应链能力和供应链柔性的主要维度进行识别,并探讨其关联性,笔者从供应网络的视角出发,构建了一个五阶供应网络能力框架体系。该框架体系对与供应网络能力相联系的网络架构、协调机制和信息同步化进行了深入剖析,将供应链内部带有主动性特征的能力构建与外部带有被动性特征的柔性应对研究相结合,为学者与实践者立足供应网络探讨柔性环境下的供应链能力提供了一体化思路。

    2013年06期 v.13;No.74 112-118+135页 [查看摘要][在线阅读][下载 216K]
  • 我国对外直接投资的产业结构升级效应——基于省际面板数据的实证研究

    王英;周蕾;

    本文利用2005—2011年29个省份的面板数据,采用受截面影响的固定效应模型,运用广义最小二乘法进行估计,分析对外直接投资对于我国产业结构升级的作用。结果显示,与国内投资相比,虽然国际投资的作用相对较弱,但对外直接投资对我国产业结构升级具有显著促进作用,并且其作用的显著性和力度都要大于外商直接投资;从作用渠道来看,市场导向型和资源获取型对外直接投资对于产业结构升级都具有显著促进作用,且资源获取型对外直接投资作用略大。最后基于研究结论提出了利用对外直接投资促进我国产业结构升级的三点对策建议。

    2013年06期 v.13;No.74 119-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 175K]
  • 我国产业高端化的协同创新驱动研究——基于产业共生网络的视角

    刘英基;

    产业高端化离不开协同创新。本文在对产业高端化的协同创新驱动因素进行分析的基础上,运用社会网络方法讨论了产业高端化的协同创新主体互动机制,采用2003—2011年全国28个制造业的面板数据模型实证检验了协同创新因素对产业高端化的作用程度。研究表明:我国产业高端化的协同创新网络和驱动机制尚不健全,因此需要树立协同创新战略思路、构建完善的产学研创新联盟、提升技术引进消化吸收能力、构建投融资体系、创新政府支持与资源整合机制等,从而提升协同创新驱动产业高端化效能。

    2013年06期 v.13;No.74 125-132+135页 [查看摘要][在线阅读][下载 248K]